APM Covasna

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE din data de 28.11.2016

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC FRIGOFRUCT & PACKING  SRL prin PALISTAN SILVIU-COSMIN cu sediul/domiciliul în comuna Cristian, str. 1 MAI, nr. 5,  județul Brasov, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 6615 din data de 10.11.2016 , în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,  

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 24.11.2016, că proiectul “Construire hala depozitare si imprejmuire” propus a fi realizat în com. Ozun, sat Ozun, nr. FN, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 10, litera a);

- anunt public afișat de titular în ziarul Monitorul Expres din data de 28.11.2016 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;

- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 21.11.2016;

- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele: 

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – proiect de dimensiuni medii, care prevede construirea unei hale pentru depozitare , pe un teren în suprafaţă de 5000 mp, în comuna Ozun,satul Ozun, nr. FN, judetul Covasna.Terenul pe care va fi amplasata constructia se află în intravilanul localităţii, identificat  cu nr.cad. 26621 din extras CF nr.26621,este in proprietatea lui Palistan Silviu-Cosmin,cu drept de superficie in favoarea solicitantei si se afla in intravilanul localitatii conform PUZ aprobat.Zona are  destinatia conform RLU aferent PUZ pentru productie,depozitare,servicii.Accesul la obiectiv se va face din DJ 103B.

Constructia halei are un regim maxim de inaltime  al  constructiei parter .Hala are o suprafata construita de 210.22 mp,iar suprafata  utila  va fi de 205.20 mp, si va cuprinde urmatoarele incaperi: hala de depozitare,grup sanitar, birou, hol.Imprejmuirea se va face cu gard construit de-a lungul limitei terenului si va fi realizat din plasa de sarma fixata pe tije metalice cu inaltimea de 2 m.

Zona de lucru asigura un ciclu de productie care debuteaza cu achizitionarea materiei prime,respectiv depozitarea ,pana la distribuirea/vanzarea produselor depozitate.

• Zona de primire şi introducerea materiei prime in spatiul de depozitare.
• Zona de depozitare.

-asigurarea utilităţilor:

• Alimentarea cu apă: se realizează prin racord la reţeaua centralizată de distribuţie a apei potabile existentă a localităţii Ozun printr-un bransament propriu. Apa este utilizată în scop igienico-sanitar;
• Apele uzate de tip menajer: vor fi evacuate prin conectare la reteaua centralizata a localitatii Ozun.
• Energia electrică: clădirea va fi racordată la reţeua de energie electrică existentă.

- cumularea cu alte proiecte – în zonă nu sunt alte proiecte similare.

- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuție se vor utiliza diferite materiale de construcție: nisip, piatră spartă, balast, lemne, etc.

- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de construcție respectiv pamant din excavatii, moloz, pietre, material lemnos si metalic, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.);

- deşeurile rezultate în perioada de funcţionare: deşeuri menajere, deşeuri rezultate în urma procesului tehnologic (deşeuri de hartie si carton,deseuri de lemn,deseuri menajere) , vor fi depozitate selectiv, în spaţii special amenjate şi preluate ulterior de către firme autorizate conform cu legislatia in vigoare.

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații constituie: funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: utilajele din spaţiul de producţie.

- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.

- utilizarea existentă a terenului – conform PUZ aprobat, terenul se află  în intravilanul comunei Ozun, zona  este destinata conform Certificat de urbanism nr.482 din 05.10.2016 emis de Consiliul Judetean Covasna,ca zona pentru productie, depozitare, servicii. Ocuparea terenului : POT=4.20%;   CUT = 0.042.

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere- nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – nu este cazul.

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.

- Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului- impact redus;

d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţul Covasna.

Condiţiile de realizare a proiectului:

1. solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 482 din 05.10.2016 emis de Consiliul Judetean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
2. în cadrul şedinţei CAT al APM Covasna din data de  24.11.2016 au fost solicitate titularului obtinerea aviz/ puncte de vedere  dupa caz din partea  DSP Covasna.
3. se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
4. respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
5. pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
6. respectarea prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător; Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale; STAS 12574-87 privind condiţiile de calitate ale aerului din zonele protejate;
7. nivelul de zgomot se va menţine în limitele prevăzute de  STAS 10009-88 privind acustica urbană, STAS 6161/3-89 – măsurarea nivelului de zgomot în localităţile urbane;
8. HG nr. 321/2005(**republicată**)(*actualizată*) privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiant
9. titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea nr. 319/2006, HG nr. 1425/2006, HG nr.1091/2006, HG nr. 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
10. respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
11. se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
12. se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
13. deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
14. implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
15. pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
16. titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;

Titularul va notifica în scris APM Covasna la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

Înainte de punerea în funcţiune a obiectivului, titularul proiectului  are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu conform prevederilor Ordinului M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare, dupa caz.

Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                               Intocmit,