DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - PROIECT - BLUE & GOLD MARKETING SRL
DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE
PROIECT
Ca urmare a solicitării depuse de de BLUE & GOLD MARKETING SRL cu sediul in jud. Brasov, loc. Tarlungeni, str. Zizinului, nr. 622 pentru proiectul: „Construire ansamblu de locuinte colective” propus a fi realizat in jud. Brasov, loc. Brasov, str. Ionel Teodoreanu, nr. F.N., identificat prin CF 141709, cad. 141709 ( conform CU nr. 598 din data de 09.03.2016 emis de Primaria mun. Brasov ), înregistrata la APM Brasov cu nr. 4892 din 29.03.2016 (solicitare inregistrata electronic cu nr. 420 din 24.03.2016) si completata cu nr. 5026/01.04.2016, in baza:
Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;
Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,
Autoritatea competenta pentru protectia mediului APM Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 21.03.2016, ca proiectul: „Construire ansamblu de locuinte colective” propus a fi realizat in jud. Brasov, loc. Brasov, str. Ionel Teodoreanu, nr. F.N., identificat prin CF 141709, cad. 141709 ( conform CU nr. 598 din data de 09.03.2016 emis de Primaria mun. Brasov ), înregistrata la APM Brasov cu nr. 4892 din 29.03.2016, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:
1. proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa nr. 2 la pct. 10 b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto;
2. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
3. lipsa observatiilor din partea publicului interesat;
4. in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea un impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:
1. Caracteristicile proiectului:
a)marimea proiectului:
Prin proiect se propune realizarea a 2 imobile de locuinte avand regimul de inaltime D+P+2E+E , pe terenul proprietate cu suprafata totala de 3069 mp, aflat in intravilanul municipiului Brasov.Cele 2 blocuri vor fi amplasate in lungul terenului retrase cu 3 m fata de str. Ionel Teodoreanu.
Blocul 1 va fi construit înspre sud si va avea cele 13 apartamente amplasate în jurul unei singure case de scară, iar blocul 2 va fi amplasat spre nord si va avea doua case de scară cu 20, respectiv 25 de apartamente.
Caracteristicile constructiilor propuse
Cele două blocuri de locuințe vor avea structură cu cadre de beton armat, cu apartamentele amplasate perimetral în jurul unei case de scară centrale
Dimensiunile blocului 1 (excluzând bacloanele): 21.45 m x 14.20 m.
Dimsiunile blocului 2 (excluzând bacloanele): 64.95 m x 14.20 m.
Regimul de înăltime al celor două clădiri va fi: Demisol + Parter + 2 Etaje + Etaj retras.
H-MAX (pentru amândouă blocurile): 13.50 m
Suprafata utila bloc 1 1152.66 m²
Suprafata construita desfasurata bloc 1 (exclusiv balcoane) 1355.35 m²
Suprafata utila bloc 2 3738.95 m²
Suprafata construita desfasurata bloc 2 (exclusiv balcoane) 4303.60 m²
Total suprafata utila 4891.61 m²
Total suprafata construita desfasurata 5658.95 m²
(inclusiv demisol si parcare acoperita)
Suprafata construita la sol bloc 1 304.60 m²
Suprafata construita la sol bloc 2 922.30 m²
Total suprafata construita la sol 1226.90 m²
Suprafață teren 3069.00 m²
Procent de ocupare al terenului existent (P.O.T.) 0 %
Procent de ocupare al terenului propus (P.O.T.) 40 %
Coeficient de utilizare al terenului existent (C.U.T.) 0
Coeficient de utilizare al terenului propus (C.U.T.) 1.44
Alimentarea cu apã, se va face dintr-o conducta noua de distributie ce se va racorda la conducta PE De 225 mm existenta pe str. I.C. Bratianu. conform avizului de principiu favorabil 560/17.03.2016 emis de Compania Apa Brasov. Reteaua noua de apa se va executa din polietilena de inalta densitate (HPDE ) De 110 mm – Pn 10 .Bransamentul de apa se va dimensiona conform debitului aprobat si se va executa din conducta de polietilena de inalta densitate (HPDE )
Evacuarea apelor uzate menajere se va realiza in colectorul de canalizare Dn 315 mm existent in str, Christian Pomarius sau in colectorul ” J” Dn 1000 mm existent in str. Nicolae Labis printr-o conducta de canalizare noua PVC-KG 315 mmm conform avizului de principiu favorabil nr. 560/17.03.2016 emis de Compania Apa Brasov
Organizarea de santier se va realiza in perimetrul terenului si va fi folosita pentru: Depozitarea materialelor de constructie pana la punerea lor in opera;
-Depozitarea molozului si a materialelor rezultate in urma desfacerilor din cladire;
-Container birou organizare de santier;
-Spatiu de maneva a utilajelor de constructii;
-Spatiu depozitare schela;
-Grup sanitar ecologic.
Dispunerea echipamentelor si spatiilor ce tin de organizarea lucrarilor de constructie se va realiza pe teren. Nu vor fi afectate proprietatile private invecinate sau domeniul public.
Se vor lua masuri pe perioada excavatiilor pentru impiedicarea ridicarii prafului si afectarii vecinatatilor, prin udarea pamantului ce se excaveaza. De asemenea, transportarea pamantului
rezultat de la sapaturile de pe teren se va realiza cu autovehicule care au bena protejata cu prelata.
b) cumularea cu alte proiecte – in zona nu sunt in derulare alte proiecte;
c) utilizarea resurselor naturale – nu e cazul
d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de functionare a proiectului/exploatare a investitiei vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;
e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort
-pe perioada derularii lucrarilor de construire/functionare emisiile sunt generate de utilajele de executie/transport; substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011, iar nivelul maxim al zgomotului produs se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/1988 si OMS 119/2014 ( pentru perioada de zi : 55dB si curba de zgomot Cz 50 dB si pentru perioada noptii , intre orele 23:00-7:00: 45 dBsi, respectiv, curba de zgomot Cz 40;
Apele pluviale
Apele pluviale convenţional curate provenite de pe construcţie vor fi colectate şi descarcate in zonele verzi amenajate
Evacuarea apelor pluviale se va realiza in colectorul de canalizare Dn 315 mm existent in str, Christian Pomarius sau in colectorul ” J” Dn 1000 mm existent in str. Nicolae Labis conform avizului de principiu favorabil nr. 560/17.03.2016 emis de Compania Apa Brasov
f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – nu este cazul;
2. Localizarea proiectelor:
2.1. utilizarea existenta a terenului – Terenul pe care se va realiza investitia are destinatia de zona locuinte individuale, semicolective si colective conform CU nr. 598 din 09.03.2016 emis de Primaria mun. Brasov.
2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora –nu e cazul ;
2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere - nu este cazul;
c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;
d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;
f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica –nu e cazul
g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – in aglomerarea Brasov este depasita valoarea limita pentru NO 2 conform prevederilor legale in vigoare ( Lg 104/2011; OM nr. 1206/2015
h) ariile dens populate:
Terenul pe care se va realiza investitia are urmatoarele vecinatati :
La Nord si Est, str Ionel Teodoreanu
La Sud str. I.C. Bratianu
La Vest Proprietati particulare
i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul
3. Caracteristicile impactului potential:
a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul;
b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;
c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;
d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de construire/amenajare;
e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – durata scurta.
II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:
1. proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;
2. proiectul propus nu necesita parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvata.
Condiţiile de realizare a proiectului:
1. Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare.
2. Pe tot parcursul derulării lucrărilor de constructii se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare.
3. Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic de pe amplasament
4. Se vor lua masuri pentru evitarea poluarii solului prin depozitarea pe suprafete impermeabile a materialelor si a deseurilor rezultate in urma lucrarilor.
5. Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.
6. Organizarea de santier se va face pe o arie cat mai restransa in jurul obiectivului, accesul utilajelor facandu-se exclusiv pe drumul de acces existent, depozitarea materialelor se va face in mod organizat doar in cadrul santierului; nu se vor bloca caile de acces.
7. Umezirea periodica a suprafetelor de teren, in special in perioadele cu intensitate ridicata a vantului pentru a impiedica imprastierea in atmosfera a pulberilor, in special in zonele in care se efectueaza sapaturi.
8. Se va respecta programul de lucru impus de primarie in concordanta cu programul de odihna a locuitorilor din zona in conformitate cu Legea nr.61/1991 cu modificarile si completarile ulterioare , privind linistea publica, pe toata perioada de executie a lucrarilor de construire
9. In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, in perioada lucrarilor de constructie se vor respecta urmatoarele conditii:
a) utilizarea materialelor speciale ( folie de plastic, plasa etc) cu care se va acoperi pamantul excavat, pana la reutilizarea sau transportul lui;
b) utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
c) se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;
d) curatarea rotilor vehiculelor care ies de pe santier;
e) oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in statioanare, in zona santierului;
10. In cazul unor poluari accidentale proiectantul si constructorul raspund in solidar.
11. Se vor lua urmatoarele masuri de reducere a NO2 si oxizi de azot:
- se vor adopta măsuri de control al emisiilor provenite de la instalațiile de ardere (ex: centrale termice cu arzator cu NOx scazut, centrale cu convectie, etc.);
- se vor adopta pe cat posibil tehnologii verzi de producere a energiei din surse regenerabile pentru generarea curentului electric, producerea de apă calde, etc. (energia solară, energia apei, energia geotermică, etc.);
- se vor evita eliminarea emisiilor la nivelul de respiraţie prin realizarea coşurilor de evacuare/dispersie conform cerinţelor OM 462/1993, ţinând seama de:
- efectele pe scurtă durată ale emisiilor provenite din instalaţii (sarcină integrală a instalaţiei şi condiţiile cele mai defavorabile de emisie şi combustibil),
- condiţiile meteorologice de dispersie favorabile (ampalasare în care vânturile sunt canalizate, prezintă direcţie predominantă),
- existenţa unor obstacole în apropierea coşului (clădiri, vegetaţie).
Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”
Conform prevederilor Ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:
-art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
-art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.
La finalizarea investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.
Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private .
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare
DIRECTOR EXECUTIV
Sorin HORNOIU SEF SERVICIU A.A.A,
Alexandrina VASILE
INTOCMIT:
consilier: Dan-Sava Muresan