APM Vrancea

DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE - proiect

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de MITITELU GIGEL din sat Milcovul, comuna Milcovul, jud. Vrancea, inregistrată la Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea cu nr. 6887/15.07.2016, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului,
Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 16.03.2017, ca proiectul ,,Construire pizzerie la parter si salon evenimente le etaj (P + 1 E) si imprejmuire” propus a fi realizat în mun. Focsani, T 56, P 265, jud. Vrancea, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

 Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
 

a) Proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2,

punctul 10, lit. b – “proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto”.

b) Caracteristicile proiectului:

Proiectul propune realizarea unei constructii ce va avea functiunea de restaurant.

Profil de activitate: alimentație publică: servire clienți – mic-dejun (bruschette, sandwich, brioșe, clătite, papanași), prânz (preparate de carne, salate), cină (pizza), bauturi alcoolice si nealcoolice; nu se vor servi supe, ciorbe, sosuri.

Capacitate: 140 locuri la mese in cladire (din care 54 la parter - restaurant (pizzerie) si 94 la etaj - salon de evenimente) si 36 locuri la mese la terasa descoperită.

Caracteristici constructive: S construită = 248 m², S desfăşurată = 497 m², inaltimea utilă 3,5 m, inaltimea la streaşină 9,4 m.                                                                            

            Structura de rezistenţă din cadre metalice transversale din europrofile, fundatii izolate de suprafata sub stalpi tip bloc si cuzinet, suprastructura din cadre transversale metalice contravintuite, stalpi si grinzi din profile, plansee din beton, pereti exteriori din panouri termoizolante tip sandwish.

Accesul la etajul superior se va realiza cu prin intermediul a doua scari metalice montate in exteriorul cladirii. Perimetral terasei, se va executa o grinda de fundare continua, armata longitudinal cu bare din etrieri.

Structura funcţională: S utilă totală = 525 mp, din care:

- parter 249 mp: sala mese pizzerie 95 mp, bucatarie 42 mp, lift alimente, depozit frigorific 1,5 mp, spatii depozitare bauturi/ ambalaje/ preambalate/ legume fructe, grupuri sanitare, vestiar filtru, hol, camera tehnica; terasă descoperită 102 mp;

- etaj 276 mp: sala restaurant (salon evenimente) 197 mp, platforma acces si balcon 50 mp, lift alimente, hol, grupuri sanitare, spatiu materiale curatenie, vestiar, spalator vesela.

            Dotari: mașină de gătit (funcționare cu gaz metan), plită electrică, hotă mecanică, friteuză, cuptor cu microunde, frigidere 7 buc, lazi frigorifice 4 buc., lift pentru alimente 2 buc., cuptor din șamotă (funcționare cu gaz metan) pentru preparări pizza, masă frigorifică, mașini de spălat vesela 2 buc., mașină de spălat vase.

Asigurarea utilităţilor: alimentarea cu apă: de la reţeaua de alimentare a municipiului; evacuarea  apelor uzate menajere: reteaua colectoare exterioara de canalizare se va realiza din tuburi PVC Dn110 mm si va fi racordata la reteaua stradala a municipiului Focsani; alimentarea cu energie electrică: de la reţeaua electrică existentă în zonă; incalzirea spatiilor: centrala termica proprie; prepararea apei calde: boiler cu acumulare, functionand cu gaz metan, capacitate 80 l.

b.1. mărimea proiectului: suprafaţa teren = 851 mp, din care: 248 mp cladire.

b.2. cumularea cu alte proiecte: -

b.3. utilizarea resurselor naturale: se vor folosi: piatra, balast, apa, lemn.

b.4. producţia de deşeuri:

- deşeurile menajere: vor fi colectate şi depozitate temporar în recipienti/europubele amplasate pe platforma betonata si preluate de catre operatorul local de servicii de salubritate;

- deşeurile reciclabile (hârtie, plastic, sticla): vor fi depozitate temporar, pe tipuri, în europubele şi valorificate prin operatori specializati;

b.5. emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- se va amenaja o platforma betonata pentru colectarea selectivă a deşeurilor; nu se vor efectua lucrări de întreţinere şi reparaţii a maşinilor şi utilajelor de construcţie in incinta organizarii de santier.

b.6. riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: titularul de proiect va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

c) Localizarea proiectului: amplasamentul este situat în intravilanul mun. Focsani, judetul Vrancea, str. Brailei, nr. 157, T 56, P 235/59645.

Vecinatati: Nord: lot 1 (teren liber de constructii); Sud: Drum National DN23, apoi NEDCOM PUB SRL (Pensiunea Sara); Vest: drum acces, apoi teren liber de constructii; Est: proprietate Tanase Ion (teren liber de constructii).

c.1. utilizarea existentă a terenului: folosinta actuală: teren intravilan arabil; destinatie: zona spatii verzi, parc, perdele de protectie, sport, agreement si drumuri de acces;

c.2. relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora: -

c.3. capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:

- zonele umede: nu este cazul;
- zonele costiere: nu este cazul;

- zonele montane şi cele împădurite: nu este cazul;

- parcurile şi rezervaţiile naturale: nu este cazul;

- ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate, etc.: nu este cazul;

- zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de  protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică: nu este cazul;

- ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite: nu este cazul;

- ariile dens populate: nu este cazul;

- peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică: nu este cazul.

d) Caracteristicile impactului potenţial:

d.1. extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate:

- proiectul propus va contribui la realizarea unei zone de vegetatie cu rol de protectie si de recreere si a unui mediu prielnic pentru crearea unui microclimat favorabil în timpul verilor cu temperaturi ridicate; amenajarea spatiilor verzi aduce beneficii directe populatiei atât din punct de vedere ecologic (asigurarea necesarului de oxigen) cât şi beneficii estetice.

d.2. natura transfrontieră a impactului: nu este cazul;
d.3. mărimea şi complexitatea impactului: in perioada de executie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta masurile privind protectia factorilor de mediu impuse prin proiect (precizate in memoriul de prezentare);

d.4. probabilitatea impactului: nesemnificativa;
d.5. durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului: in perioada de execuţie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar, iar la finalizare calitatea factorilor de mediu afectaţi va reveni la parametrii anteriori.

II. Condiţiile de realizare a proiectului:

• Investitia se va realiza cu respectarea documentatiei depuse la A.P.M. Vrancea, precum si a normativelor si prescriptiilor tehnice specifice construirii proiectului, a legislatiei de mediu in vigoare si a prevederilor certificatului de urbanism 414/07.04.2016 emis de Primaria mun. Focsani, a Notificarii nr. 40/24.02.2017 emisa de Directia de Sanatate Publica Vrancea.

• Investitia se va realiza dupa obtinerea tuturor avizelor solicitate prin certificatul de urbanism nr. 414/07.04.2016 si cu respectarea prevederilor acestora.

• Prezentul act nu exclude obţinerea avizelor/acordurilor emise de instituţii specializate ale statului conform prevederilor legale.
• La executarea lucrărilor se vor respecta legislatia de securitate la incendiu si protectie civila, normele sanitare si de protecţia muncii in vigoare.

• Se va reface cadrul natural pentru suprafetele de teren ocupate temporar, la terminarea lucrarilor.

• Se vor asigura conditii pentru depozitarea temporara a materialelor de constructii si a reziduului de santier astfel incat sa nu afecteze traficul rutier si sa nu creeze disconfort in zona.

• Investitia va respecta strict proiectul si masurile de protectie a mediului prevazute de proiect, in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu.

• Se vor lua masuri pentru prevenirea poluarii accidentale a factorilor de mediu pe toata durata executiei lucrarilor.

• La realizarea investitiei se vor utiliza utilaje performante, cu nivel redus al emisiilor de noxe si care au revizia tehnica la zi; se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Nu se vor stoca combustibili in şantier.

• Se vor evita pierderile de carburanti sau lubrifianti la stationarea utilajelor/mijloacelor de transport utilizate; pentru aceasta, se vor verifica atent toate utilajele/mijloacele de transport utilizate.

• Se interzice efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii a mijloacelor de transport in cadrul obiectivului de investitii / spatiului adiacent, precum si alimentarea cu carburanti a acestora; aceste lucrari se vor realiza numai prin unitati specializate autorizate.

• Nivelul de zgomot la limita incintei se va incadra in limitele admise de STAS nr.10009/1998 si Ordinului Ministerului Sanatatii nr.119/2013.

• Se vor utiliza utilaje cu nivel de zgomot scăzut.

• Se va efectua sistem de semnalizare atât pentru traseul care face obiectul proiectului, cât şi pentru căile de comunicaţii rutiere care îl intersectează.

• Execuţia lucrărilor de terasamente se va face cu respectarea operaţiunilor de separare a stratului vegetal (unde este cazul) de restul terasamentelor, spre a fi refolosit la redarea terenului ocupat temporar la starea iniţiala de calitate.

• Se interzice spălarea si efectuarea lucrărilor de întreţinere/reparaţii a mijloacelor de transport, a utilajelor si echipamentelor folosite in perioada implementării proiectului, in perimetrul amplasamentului sau in afara unitatilor autorizate in acest scop.

• Dupa terminarea lucrarilor, constructorul are obligatia eliberarii amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, etc).

• Deseurile de constructie vor fi transportate si depozitate la o platforma autorizata.

• Managementul deseurilor generate de lucrarile de constructie va fi in conformitate cu legislatia pecifica de mediu si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizeaza lucrarile.

• Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva /depozitarea temporara a tuturor categoriilor de deseuri produse (deseuri de ambalaje, deseuri metalice, de lemn, hartie – carton, plastic – PET, sticla, textile, etc), atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului, in vederea eliminarii/valorificarii prin operatori specializati autorizati, in conformitate cu prevederile Legii nr. 211 / 2011 privind regimul deseurilor.

• Transportul deseurilor se va face cu mijloace de transport  adecvate fiecarui tip de deseu, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

• Deseurile menajere generate in perioada lucrarilor de constructii si in perioada functionarii obiectivului vor fi colectate / stocate temporar in europubele si eliminate prin operator de servicii de  salubrizare autorizat.

• Se interzice depozitarea materialelor de constructie si a deseurilor rezultate din lucrarile de executie a proiectului in spatii neamenajate in acest scop.
• Este interzisa arderea deseurilor rezultate atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului.

• Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrarilor.

• Prezentul act nu exonereaza de raspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul executiei lucrarilor sau exploatarii acestora.

• Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

• Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare, iar A.P.M. Vrancea va aplica in mod corespunzator, in aceasta situatie, prevederile art. 22 alin. (3) din H.G. nr. 445/2009.

• La finalizarea proiectului, titularul proiectului va notifica autoritatea competenta pentru protecţia mediului in vederea efectuarii unui control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare.

• La finalizarea proiectului, titularul proiectului are obligatia de a solicita obtinerea autorizatiei de mediu.

• Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea şi anularea acesteia, după caz.
 

Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale:

• O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările, completările si aprobarile ulterioare.
• O.U.G. nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului, aprobata prin Legea nr. 19/2008 modificata si completata cu O.U.G. nr. 15/2009.
• H.G. nr. 352 /21.04.2005 privind modificarea si completarea H.G. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate.
• Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător.
• Ordinul M.A.P.P.M. nr. 462 /1993 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protectia atmosferei, cu modificarile si completarile prevazute de Legea nr. 104 / 2011 privind calitatea aerului inconjurator.
• STAS nr. 12574/1987 privind calitatea aerului din zone protejate.
• STAS 10009/1988 privind acustica urbană – limite admisibile ale nivelului de zgomot.
• H.G. nr. 1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediu produs de echipamente destinate utilizarii in exteriorul cladirilor.
• STAS nr. 6156/1986 – Protecţia  împotriva zgomotului in construcţii civile si social culturale – limite admisibile si parametrii de izolare acustica.
• Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.
• Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor.
• H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.
• H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.