APM Vrancea

DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE  - Proiect

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de POLDIA SRL cu sediul social in com. Popesti, sat Popesti, jud. Vrancea, inregistrată la Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea cu nr. 4296 / 26.04.2016, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 03.11.2015, ca proiectul proiectul ,,Transformare spatiu existent in restaurant cu 120 locuri, construire terasa 48 locuri si imprejmuire pe toate laturile mai putin la DN2 (E85) comuna Popesti, judetul Vrancea” propus a fi amplasat în com. Popesti, sat Popesti, T 87, P 3874/17, jud. Vrancea,

nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
 

  Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
a) Proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, punctul 13. a) „Orice modificări sau extinderi, …, ale proiectelor …, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului”;

b) Caracteristicile proiectului:

Proiectul prevede extinderea, reamenajarea si modernizarea unei constructii (C1) cu destinatie actuala magazie, in vederea schimbarii functiunii in restsaurant cu 120 locuri, prin urmatoarele lucrari:

- extinderea propusa: regim de inaltime: parter + partial etaj;

- pentru realizarea noii functiuni: modificari in interiorul cladirii si asupra fatadelor, la nivel de goluri, acolo unde este necesara realizarea mai multor accese in cladire;

- realizare imprejmuire.

            Caracteristici constructive:

-constructia existenta: regim de inaltime parter, fundatii continui din beton armat, structura din cadre din beton armat, cu inchideri din ziduri de caramida, acoperis tip sarpanta din lemn pe planseu din grinzi din lemn, invelitoare din tigla metalica, tamplarie din aluminiu cu geam termopan;

-extinderea propusa: regim de inaltime: parter + partial etaj, structura de rezistenta din cadre din beton armat, inchideri din zidarie pe inaltimea parterului si panouri portante din lemn pe inaltimea etajului; acoperire partial tip terasa peste etaj, pe structura de lemn, invelitoare din membrana hidroizolanta; pereti interiori din gipscarton; planseul de peste parter: din beton armat; Hmax. = 6,4 m, acoperis partial tip sarpanta din lemn, invelitoare din tigla metalica.

                  Finisaje interioare: pereti finisati cu glet si vopsea lavabila –in sala de servire, lambriu - in bar si tencuieli decorative cu gresie pana la H = 2,8 m in grupurile sanitare; tavane: gipscarton – in sala de servire, lambriu – in bar, tencuieli decorative in grupurile sanitare; pardoseli cu gresie.

             Structura functionala parter: sala de servire 125 mp, bar, grupuri sanitare clienti femei/barbati, spatii pentru personal (grupuri sanitare, vestiare, birou), spatii pentru receptie si depozitare alimente si bauturi, spatii pentru prepararea alimentelor, bucatarie calda si bucatarie rece, spatii pentru spalare –dezinfectare, spatiu centrala termica.

Structura functionala etaj: hol acces si spatiu in conservare (4 buc x cca 15 mp).

Materiale folosite: beton, caramizi, mortar, lemn.

Dotari: instalatie de ventilare, vitrine frigorifice, cuptor cu microunde, cuptor gastro si cuptor

pizza, boiler bivalent 300 l.

Asigurarea utilitatilor: alimentarea cu apa se va face din put forat cu H = 75 m; apele uzate vor fi colectate intr-un bazin etans vidanjabil cu V = 40 mc; incalzirea spatiilor se va asigura cu o centrala termica P = 70 kW, cu combustibil solid – lemne; alimentarea cu energie electrica se va realiza de la reteaua electrica din zona.

Accesul la amplasament se face din DN2/E85. Vor fi realizate alei pietonale si platforma auto pentru autoturismele de transport marfa si 11 locuri de parcare, din dale din beton /piatra pe pat de nisip.

Organizarea de santier: va fi localizata pe amplasamentul proiectului; se va amenaja o platforma pentru stocare materiale si un depozit de materiale.

b.1. mărimea proiectului: suprafaţa teren = 1.000 mp; suprafata construita cladire restaurant = 301,9 mp, Scd = 396,7 mp, Sutila totala propusa = 344,4 mp.

b.2. cumularea cu alte proiecte: -

b.3. utilizarea resurselor naturale: -

b.4. producţia de deşeuri:

- Deşeurile rezultate in urma lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate temporar in   containere metalice acoperite sau pe platforme de depozitare temporara si transportate la o platforma de deşeuri inerte autorizata.

- Deşeurile industriale reciclabile rezultate in perioada lucrărilor de construcţii  (metalice  feroase, hârtie-carton, plastic-PET) vor fi colectate /stocate temporar pe tipuri, in recipiente speciale, in vederea valorificării prin societati autorizate specializate.

- Deşeurile menajere generate in perioada lucrărilor de construcţii vor fi colectate/stocate temporar in pubele cu capac si preluate de catre un operator de servicii de salubritate.

- Deşeurile rezultate in timpul functionarii:

- grasimi din separatorul de grasimi: vor fi colectate in saci ecologici din PVC si preluate de catre operator specializat in vederea eliminarii;

- uleiuri si grasimi comestbile uzate: vor fi colectate in recipienti din plastic/metal si preluate de catre operator specializat in vederea valorificarii.

b.5. emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- apele uzate vor fi colectate intr-un bazin etans vidanjabil cu V = 40 mc; apele uzate rezultate de la bucatarie vor fi trecute printr-un separator de grasimi (V = 1 mc) inainte de a fi evacuate in bazinul etans vidanjabil;

- gazele de ardere provenite din functionarea centralei termice vor fi evacuate in atmosfera printr-un cos de dispersie din blocuri ceramice.

b.6. riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: titularul de proiect va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

c) Localizarea proiectului: amplasamentul este situat în intravilanul com. Popesti, sat Popesti, T 87, P 3874/17, judetul Vrancea.

Vecinătăţi: nord – drum exploatare –vie; sud – alee, apoi Hanul Bachus (SCC Consumcoop); vest – DN2/E85, apoi statie distributie carburanti (LIDOPET SRL); est – proprietate privata (vie).

c.1. utilizarea existentă a terenului: destinatia: popasuri turistice; folosinta: popasuri turistice.        

c.2. relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora: -

c.3. capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:

- zonele umede: nu este cazul;
- zonele costiere: nu este cazul;

- zonele montane şi cele împădurite: nu este cazul;

- parcurile şi rezervaţiile naturale: nu este cazul;

- ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate, etc.: nu este cazul;

- zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de  protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică: nu este cazul;

- ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite: nu este cazul;

- ariile dens populate: nu este cazul.

- peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică: nu este cazul.

d) Caracteristicile impactului potenţial:

d.1. extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate: -

d.2. natura transfrontieră a impactului: nu este cazul;
d.3. mărimea şi complexitatea impactului: in perioada de executie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta masurile privind protectia factorilor de mediu impuse prin proiect (prezentate in memoriul tehnic);

d.4. probabilitatea impactului: nesemnificativa;
d.5. durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului: in perioada de execuţie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar, iar la finalizare calitatea factorilor de mediu afectaţi va reveni la parametrii anteriori.

II. Condiţiile de realizare a proiectului:

• Investitia se va realiza cu respectarea documentatiei depuse la A.P.M. Vrancea, precum si a normativelor si prescriptiilor tehnice specifice construirii proiectului, a legislatiei de mediu in vigoare, a prevederilor certificatului de urbanism nr. 30/16.12.2015 emis de Primaria Popesti, Notificarii de incepere a executiei lucrarilor - nr. 77/18.11.2016 emisa de Sistemul de Gospodarire a Apelor Vrancea si Avizului de securitate la incendiu – nr. 114/16/SU-VN/ 26.08.2016.

• Prezentul act nu exclude obţinerea avizelor/acordurilor emise de instituţii specializate ale statului conform prevederilor legale.
• La executarea lucrărilor se vor respecta legislatia de securitate la incendiu si protectie civila, normele sanitare si de protecţia muncii in vigoare.

• Se va reface cadrul natural pentru suprafetele de teren ocupate temporar, la terminarea lucrarilor.

• Se vor asigura conditii pentru depozitarea temporara a materialelor de constructii si a reziduului de santier astfel incat sa nu afecteze traficul rutier si sa nu creeze disconfort in zona.

• Investitia va respecta strict proiectul si masurile de protectie a mediului prevazute de proiect, in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu.

• Se vor lua masuri pentru prevenirea poluarii accidentale a factorilor de mediu pe toata durata executiei lucrarilor.

• Activităţile care produc mult praf vor fi reduse in perioadele cu vânt puternic, sau se va urmări o umectare a suprafeţelor.

• Se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si se vor pune in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Materialele fine sau prafoase (pamant, balast, nisip, deseuri de constructie prafoase ) se vor transporta in autovehicule prevăzute cu prelate de protectie pentru împiedicarea imprastierii acestora pe partea carosabila.

• La parasirea incintei santierului, rotile autovehiculelor se vor curata.

• La realizarea investitiei se vor utiliza utilaje performante, cu nivel redus al emisiilor de noxe si care au revizia tehnica la zi; se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Nu se vor stoca combustibili in şantier.

• Se vor evita pierderile de carburanti sau lubrifianti la stationarea utilajelor/mijloacelor de transport utilizate; pentru aceasta, se vor verifica atent toate utilajele/mijloacele de transport utilizate.

• Se interzice efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii a mijloacelor de transport in cadrul obiectivului de investitii / spatiului adiacent, precum si alimentarea cu carburanti a acestora; aceste lucrari se vor realiza numai prin unitati specializate autorizate.

• Dupa terminarea lucrarilor, constructorul are obligatia eliberarii amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, etc).

• Deseurile de constructie vor fi transportate si depozitate la o platforma autorizata.

• Managementul deseurilor generate de lucrarile de constructie va fi in conformitate cu legislatia pecifica de mediu si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizeaza lucrarile.

• Pamantul excavat rezultat din executia proiectului va fi folosit  pentru sistematizarea terenului, iar excesul va fi depozitat pe o platforma special amenajata si va fi transportat la o locatie stabilita de Primaria comunei Popesti.

• Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva /depozitarea temporara a tuturor categoriilor de deseuri produse (deseuri de ambalaje, deseuri metalice, de lemn, hartie – carton, plastic – PET, sticla, textile, etc), atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului, in vederea eliminarii/valorificarii prin operatori specializati autorizati, in conformitate cu prevederile Legii nr. 211 / 2011 privind regimul deseurilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

• Transportul deseurilor se va face cu mijloace de transport  adecvate fiecarui tip de deseu, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

• Deseurile menajere generate in perioada lucrarilor de constructii si in perioada functionarii obiectivului vor fi colectate / stocate temporar in europubele si eliminate prin operator de servicii de  salubrizare autorizat.

• Este interzisa depozitarea materialelor de constructii si a deseurilor rezultate in spatii neamenajate in acest scop.
• Este interzisa arderea deseurilor rezultate atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului.

• Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrarilor.

• Prezentul act nu exonereaza de raspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul executiei lucrarilor sau exploatarii acestora.

• Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

• Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare, iar A.P.M. Vrancea va aplica in mod corespunzator, in aceasta situatie, prevederile art. 22 alin. (3) din H.G. nr. 445/2009.

• La finalizarea proiectului, titularul proiectului va notifica autoritatea competenta pentru protecţia mediului in vederea efectuarii unui control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare.

• La punerea in functiune a obiectivului, se va solicita obtinerea autorizatiei de mediu in conformitate cu prevederile Ordinului M.M.D.D. nr. 1798/2007 pentru aprobarea procedurii de emitere a autorizatiei de mediu, cu modificarile si completarile ulterioare.

• Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea şi anularea acesteia, după caz.
 

Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale:

• O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările, completările si aprobarile ulterioare.
• O.U.G. nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului, aprobata prin Legea nr. 19/2008 modificata si completata cu O.U.G. nr. 15/2009.
• H.G. nr. 352 /21.04.2005 privind modificarea si completarea H.G. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate.
• Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător.
• Ordinul M.A.P.P.M. nr. 462 /1993 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protectia atmosferei, cu modificarile si completarile prevazute de Legea nr. 104 / 2011 privind calitatea aerului inconjurator.
• STAS nr. 12574/1987 privind calitatea aerului din zone protejate.
• STAS 10009/1988 privind acustica urbană – limite admisibile ale nivelului de zgomot.
• H.G. nr. 1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediu produs de echipamente destinate utilizarii in exteriorul cladirilor.
• STAS nr. 6156/1986 – Protecţia  împotriva zgomotului in construcţii civile si social culturale – limite admisibile si parametrii de izolare acustica.
• Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.
• Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor.
• H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.
• H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.